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政府信息公开

一次性说清:手机/智能终端/穿戴设备 定义+泄密风险+保密管理

发布时间: 2026-08-14   浏览次数:   【字体:

一、概念界定(什么算这类设备)

1.手机(移动通信终端)

智能手机:能装APP、上网、拍照、录音、定位、蓝牙/无线连接(主流安卓、苹果)。

功能机:虽功能简单,但仍可通话、短信、录音、拍照、联网,同样属于管控范围。

2.智能终端(广义)

指带操作系统、可联网、可装应用的便携设备:

平板电脑、笔记本电脑(非涉密)、掌上电脑

智能录音笔、智能摄像头、便携执法记录仪

各类可上网的“随身终端”

3. 智能穿戴设备

直接穿戴在身上、具备采集+联网+传输能力:

智能手表、运动手环、智能眼镜、智能耳机

智能胸卡/工牌、智能腰带、智能鞋垫、健康监测设备

具备录音、摄像、定位、蓝牙、WiFi任一功能的穿戴设备

一句话:只要能拍照、录音、录像、定位、联网、无线传输,都按此类设备从严管理。

二、主要泄密风险(为什么必须严管)

1.录音窃听:手机/手表/耳机可远程或自动录音,会议、谈话秘密被录走。

2.拍照录像:偷拍文件、屏幕、白板、会议场景,一键外传。

3. 定位轨迹:自动记录行踪,长期可分析出涉密地点、作息、活动规律。

4.无线传输:蓝牙、WiFi、云同步自动把文件、照片、通讯录上传云端。

5.间谍软件/漏洞:“飞马”等可远程开摄像头、麦克风、窃取全部数据。

6.社交外传:微信、QQ、邮箱、网盘、朋友圈随手发涉密信息。

7.设备丢失/被接管:手机丢失、维修、出借,内部数据被直接导出。

三、机关单位保密管理

(一)基本原则

涉密不上网、上网不涉密

谁使用、谁负责,谁携带、谁担责

涉密场所零携带、零使用

(二)手机(含智能手机/功能机)

1.存储与内容

严禁用手机存储、编辑、传输任何国家秘密、工作秘密、敏感内部信息。

涉密文件、照片、截图、草稿一律不得存入手机。

工作群、朋友圈、微博、抖音等不得发布单位内部信息、会议、涉密场景照片。

2.通话与交流

手机通话、微信/视频会议中严禁谈论涉密事项、敏感工作内容。

不在公共场合、非涉密场所用手机讨论涉密工作。

3.涉密场所/会议

进入涉密办公室、机房、档案室、机要室、涉密会议室:

手机必须关机,放入专用屏蔽柜/存放柜,严禁带入现场。

涉密会议期间全程禁带、禁用手机。

4.功能与权限

公务活动中关闭定位、蓝牙、WiFi、云同步。

不连接公共WiFi、陌生蓝牙、不明设备。

不安装来源不明APP、破解版、外挂、可疑工具。

5.维修、报废、外借

送修、出借前恢复出厂设置并深度擦除数据。

报废手机不得变卖、送人,统一回收、粉碎存储芯片。

(三)智能穿戴设备(手表/手环/眼镜/耳机等)

1.一律禁入涉密区域

智能手表、手环、眼镜、耳机等严禁带入涉密场所、涉密会议、要害部门。

入口设明显警示牌+专用存放盒/屏蔽柜,统一保管。

2.功能禁用要求

日常使用:关闭录音、摄像、定位、自动同步、云备份。

不与办公电脑、内网设备蓝牙配对、文件互传。

3.信息与内容

穿戴设备不得存储工作文件、敏感照片、会议录音

运动/健康APP不填写单位、涉密地点、真实工作轨迹

(四)其他智能终端(平板、录音笔、便携摄像头等)

平板电脑:按手机同等管理,不得带入涉密区域、不得处理涉密信息。

智能录音笔/摄像头:涉密会议、场所严禁带入、使用。

因工作确需录音/摄像:审批+专用设备+全程监督+事后立即导出归档、设备清空。

(五)人员与责任管理

1.全员培训:每年至少1次保密教育,明确“七个不”(不用、不带、不谈、不拍、不传、不连、不存)。

2.离岗清退:调离、离职、退休前清退所有设备、删除敏感数据、签订保密承诺书。

3.监督检查:

保密部门定期抽查:

涉密场所是否违规带入手机/穿戴设备

手机/穿戴设备是否存储工作文件、涉密照片

是否违规连接内网、涉密设备。

4.违规追责:手机通话、微信/视频会议中严禁谈论涉密事项、敏感工作内容。对带入涉密区域、存储/外传涉密信息的,依规依纪处理,造成泄密的,追究法律责任。

四、一句话口诀

手机穿戴智能端,涉密场所不能见;

不存不拍不传密,定位蓝牙全关完;

会议必存屏蔽柜,丢失泄密要追责。