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西藏自治区国家5A级旅游景区、国家文化和旅游产业发展示范区(单位)国家级文化生态保护区、全国乡村旅游重点村镇奖励实施细则(试行)
为加强全区重点文化旅游品牌建设,支持申创国家5A级旅游景区、国家文化和旅游产业发展示范区(单位)、国家级文化生态保护区、全国乡村旅游重点村镇,提升区域知名度和美誉度,根据《西藏自治区人民政府办公厅关于印发《财政支持文化旅游产业高质量发展十二条措施》的通知》(藏政办发(2025)13号)等规定,制定本实施细则。
一、奖励对象
(一)新成功申创国家5A级旅游景区的地(市)或单位;
(二)新成功申创国家文化和旅游产业发展示范区(单位)的地(市)或单位;
(三)新成功申创国家级文化生态保护区的地(市)或单位;
(四)文化和旅游部新评定的全国乡村旅游重点村镇。本细则奖励对象不包括企业、社会团体等。
二、奖励标准
(一)每新成功申创1个国家5A级旅游景区,给予一次性1000万元奖励;
(二)每新成功申创1个国家文化和旅游产业发展示范区,给予一次性1000万元奖励;每新成功申创1个国家文化和旅游产业发展示范单位,给予一次性100万元奖励;
(三)每新成功申创1个国家级文化生态保护区,给予一次性1000万元奖励;
(四)对新评定的全国乡村旅游重点村镇,一次性给予200万元奖励。
三、申报
(一)申报时间。
各地(市)文化和旅游行政部门组织本地(市)奖励申报工作,于每年3月底前向自治区文化和旅游厅报送上年度申报材料。区直单位由自治区文化和旅游厅组织申报。以自然年度为一个完整奖励年度(2025年奖励从9月1日至12月31日计算)。
(二)申报材料。
文化和旅游部评定结果文件、官网公告截图。
四、审核
(一)审核。各地(市)文化和旅游行政部门负责组织本地(市)申报奖励及材料审核工作,开展政策性、真实性、合规性、完整性审核。每年3月31日前,地(市)文化和旅游行政部门向自治区文化和旅游厅上报奖励申请文件,自治区文化和旅游厅进行最终审核。
(二)公示。自治区文化和旅游厅审核后按规定在线上线下多渠道公示5个工作日,全方位接受社会监督。公示期间,有异议的申报项目由文化和旅游部门予以核实。
五、资金拨付
奖励资金列入年度预算。自治区财政厅根据自治区文化和旅游厅最终审定结果,将奖励资金按程序拨付各地(市)、县(区、市),以及相关单位。
六、资金用途
奖励资金严格按照中央和自治区有关财政资金管理规定使用,国家5A级旅游景区、国家文化和旅游产业发展示范区(单位)、国家级文化生态保护区奖励资金由地(市)、县(区、市)及单位用于文化旅游产业高质量发展。全国乡村旅游重点村镇奖励资金由地(市)、县(区、市)用于本村镇文化旅游产业高质量发展。
七、监督管理
(一)获得奖励资金的地(市)、县(区、市)及相关单位应自觉接受财政、审计等部门的检查和监督,对申报材料的真实性负责。
(二)自治区文化和旅游厅会同自治区财政厅加强对奖励资金的监管。各地(市)、单位要严格按照相关规定拨付使用奖励资金,不得截留、滞拨、挤占、挪用奖励资金。
(三)严格惩戒违法违规行为。对虚报、冒领等骗取财政奖励资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处罚。涉嫌违法违规问题,依法追究相应责任。存在以上情形的,自治区相关部门将不再接受文化旅游领域财政资金项目申报。
(四)实行举报奖励。鼓励社会公众积极举报,推动社会共治共防文旅领域套取、骗取财政资金违法违规行为,奖励按《西藏自治区文旅领域违法违规申报使用财政补助资金监督举报奖励暂行办法》有关规定执行。
(五)相关部门及其工作人员在审核认定工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照国家有关法律法规予以处理。管理机构、承担单位、依托单位、专家、第三方机构等各类主体,存在违规违纪违法行为的,按照国家有关法律法规进行处理。
八、附则
(一)本实施细则由自治区财政厅、自治区文化和旅游厅负责解释。实施细则根据相关法律法规、有关政策或行业发展情况等,适时修订。
(二)本实施细则执行时限按照藏政办发(2025)13号文件规定执行。
信息公开选项:主动公开
西藏自治区财政厅办公室
2026年3月13日印发
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